Пока российское правительство обещает «отложить» пресловутую реформу бюджетной сферы (ее тотальную коммерциализацию) (http://www.ikd.ru/node/14190), в Москве приступили к сокращению «неэффективных» школ. Первые четыре учебных заведения «оптимизируют» в Северо-восточном административном округе российской столицы.

«Ничего особенного не происходит, просто в нашей школе теперь два здания», - секретарь директора московской школы №287 успокаивает звонящих родителей, которые узнали о предстоящем слиянии двух соседних учебных заведений – 287-й и 271-й школ. 9 июля было подписано постановление правительства Москвы о том, что на территории Северо-восточного округа столицы сливаются две пары школ: 287 и 271 – на улицах, соответственно, Годовикова и Цандера в Останкино, а также 281 и 1139 – на улицах Радужной и Коминтерна в Бабушкине.

Пока, как рассказали «СП» сотрудники 287-й школы – она же Центр образования, она же одна из немногочисленных в округе «школ здоровья» - в жизни учеников и учителей, по сути, ничего не меняется. Именно в этой школе, кстати, родители беспокоятся больше всего – 287-я, во-первых, адаптирована для учеников с ослабленным здоровьем, а во-вторых, имеет богатейший набор внеклассных кружков, секций, занятий и семинаров, прежде всего творческой и эстетической направленности. Иными словами, это едва ли не единственная школа в Москве, где дети с медицинскими проблемами могут получить первоклассное образование.

Между тем, формулировки в постановлении правительства Москвы за №1435-РП от 9 июля этого года – вполне зловещие: слияние школ происходит «в целях совершенствования сети государственных образовательных учреждений и уменьшения неэффективных расходов на содержание малокомплектных образовательных учреждений». Именно с такой формулировкой по всей России уже несколько лет закрываются многочисленные сельские школы, что в перспективе окончательно добивает негородскую Россию.

Стоит отметить, что обе пары школ расположены в достаточно густонаселенных районах Москвы, и назвать их безоговорочно малокомплектными непросто. Условно, правда, в эту категорию может попасть школа № 287, которая, как и все «школы здоровья», подчиняется особым нормативам наполняемости: в классе должно быть не более 20 учеников. В обновленной же 287-й школе, несмотря на сохранение статусы «школы здоровья», не все классы будут специализированными – бывшая 271-я школа останется обычной. Но отчетность по всем классам при этом приблизится к требуемым нормативам, чтобы школа не считалась малокомплектной.

При этом, заметим, «школы здоровья» не то что не страдают от недостатка учеников – они в Москве стонут от избытка желающих учиться. Так, в Восточном округе одна из таких школ, как пишет GZT.ru, вынуждена была «отрывать от себя» учеников, превышающих норматив в 20 человек на класс. То есть о невостребованности услуг этих школ, как это обычно говорится в контексте провинциальных малокомплектных учебных заведений, не может быть и речи.

На сегодняшний день, пока «слияния и поглощения» происходят без реального сокращения школ, они кажутся остроумным способом, придуманным чиновниками столичного департамента образования с целью «обхитрить» новое законодательство о финансировании бюджетных учреждений и спасти для города формально уязвимые по новым правилам школы. Да и на деле, судя по всему, цель подобных постановлений именно такова. По крайней мере, именно об этом заявил «СП» источник в департаменте образования правительства Москвы: как сообщил изданию один из чиновников на условиях анонимности, вышестоящие инстанции, то есть Минобрнауки РФ, требуют от региональных управлений и министерств образования отчета об оптимизации подведомственных учреждений. От того, насколько региональные структуры сумели сократить бюджетные издержки, напрямую зависит выделение денег на школы от федерального центра, рассказал источник.

Однако, если просчитать ситуацию на несколько ходов вперед, то процедуры слияния и поглощения столичных школ не выглядят такими безобидными. Дело в том, что, по новому законодательству, которое вступит в силу с 2011 года, бюджетные учреждения, подобные средним школам, получат большую свободу в плане распоряжения имеющимися активами. В частности, никто не мешает школам вводить у себя дополнительные коммерческие курсы и секции.

В таких условиях, скажем, руководство объединенной 287-й школы будет иметь больше свободы для маневра – ведь из двух зданий легче выкроить помещения для коммерческих курсов, чем из одного. А нехватку места для базовых занятий можно решить и уплотнением – скажем, организовав обучение детей в 2 смены в одном здании вместо одной смены в двух.

Тогда такой учебный конгломерат может стать вполне успешным и самоокупаемым – только не слишком удобным для учеников. По сути же это аналогично «самоуплотнению», которое производили большевики во время жилищного кризиса 1920-х годов по отношению к частным домовладельцам. Напомним, в бывших доходных домах такая процедура кончалась, как правило, тем, что бывший хозяин дома доживал век в одной-двух комнатах, потеряв все остальное. Но тогда был вполне очевидный кризис жилья, характеризовавшийся очевидной и физической нехваткой квадратных метров. Нынешнее же уплотнение, кажется, никакими физическими причинами не вызвано. Просто государство решило, что имеющаяся система среднего образования в России слишком шикарна. Надо бы поприжаться…

Источник: http://www.ikd.ru/node/14169