Всеобщая бессрочная забастовка медиков в Боливии

С 10 апреля боливийские медики государственных больниц продолжают бессрочную забастовку после провала переговоров с правительством президента Моралеса, которое издало декрет о продлении их рабочего дня без повышения зарплаты.

Медики забастовали в первый раз 29 марта, однако 4 апреля Коллегия врачей Боливии договорилась на месяц отсрочить продолжение стачки, чтобы дать правительству время отозвать спорный Декрет 1126. Тем не менее, на следующий день президент страны ратифицировал новый закон, и это привело боливийских медиков, ожидавших результатов переговоров с министерством здравоохранения, в настоящую ярость. Немедленно был выпущен новый призыв к забастовке. «Нам платят только за 6 часов, и хотят, чтобы мы работали еще 2 часа без вознаграждения. Тем самым хотят обесценить наши зарплаты на 25%», – заявил председатель Коллегии врачей Боливии Альфонсо Барриос. Он объяснил, что отныне медики намерены вести переговоры только напрямую с Моралесом.

Боливийский министр труда Даниэль Санталья объявил протест медиков «незаконным» и угрожал увольнением всех, кто будет отсутствовать на рабочих местах в течение более чем 6 дней. «Это преступная забастовка», – заявил он.

Положение властей ухудшилось, когда 11 апреля Боливийский рабочий центр (СОВ, главное профсоюзное объединение страны), провел 24-часовую всеобщую забастовку, потребовав от правительства Моралеса повышения зарплаты. Правительство предложило повышение на 7–15%, но СОВ считает его «недостаточным», поскольку оно не соответствует базовой потребительской корзине, составляющей 8300 боливиано (916 евро). Минимальная зарплата в Боливии составляет 90 евро, а средняя – около 416 евро. СОВ прервал переговоры с правительством после того, как к переговорам присоединились лидеры Конфедерации частных предпринимателей Боливии. «Мы не станем вести дискуссии с теми, кто являются врагами трудящихся страны, вводя «гибкость» труда и попирая права трудящихся», – ответил исполнительный секретарь СОВ Хуан Карлос Трухильо. Моралес призвал профсоюзы возобновить диалог и отказаться от идеи «эшелонированных стачек», если их требования не встретят того ответа, который они ожидают. «Я их прошу всего лишь, чтобы мы были реалистами и подумали о Боливии; такова огромная ответственность, лежащая на социальных движениях», – сказал он. (http://www.europapress.es/latam/bolivia/noticia-bolivia-medicos-comienzan-martes-huelga-indefinida-medio-semana-intensas-protestas-bolivia-20120410171344.html)

16 апреля. Протесты медиков, к которым примкнули преподаватели государственных учебных заведений радикализировались, когда протестующие начали голодную забастовку, добиваясь от правительства выполнения списка предъявленных ими требований. К этой акции прибавилась блокада боливийскими крестьянами главного шоссе, связывающего департамент Оруро с Чили. По сообщению полиции, застряли более 1500 транспортных средств. Сельские жители добиваются строительства асфальтированных дорог, которые облегчат передвижение.

Преподаватели государственных учебных заведений требуют уравнивания зарплаты с сельской отраслью, а работники здравоохранения добиваются отмены декрета 1126, который продлевает рабочий день с 6 до 8 часов. Правительство Моралеса устами своих министров продолжало призывать к диалогу.

В Ла-Пасе группа учителей забаррикадировалась с помощью стройматериалов в бюро штаб-квартиры профсоюза преподавателей и заявила о намерении вести «сухую» голодовку. Лидер учителей Вильма Плата призвала другие группы населения в стране подняться на борьбу за повышение зарплаты. В Санта-Крусе группа городских учителей начала «сухую» голодовку, требуя повышения зарплаты до уровня их сельских коллег. Исполнительный секретарь Федерации городских учителей Сауль Аскаррага сообщил, что участники голодных пикетов не намерены принимать ни капли воды, ни крохи еды. «Мы прибегли к этой мере, поскольку в 2010 г. правительство подписало коллективное соглашение о повышении зарплаты и количестве рабочих часов, но оно не соблюдается, и дискриминация продолжается», – добавил он.

Со своей стороны, министр образования Роберто Агилар явился в Конфедерацию трудящихся городского образования Боливии, чтобы возобновить переговоры в попытке найти решение конфликта. «Единственный способ достичь консенсуса – это вести диалог, – пояснил он. – Мы не можем прибегать к мерам давления и одновременно пытаться искать решение. Это было бы диалогом под давлением».  

Со своей стороны, врачи, санитары и административные работники сферы здравоохранения снова взяли под контроль улицы в различных боливийских городах, несмотря на решение полиции не допускать блокады улиц. На предыдущей неделе врачи Эдуардо Чавес. Альфонсо Барриос и Бернардино Фуэртес организовали голодный пикет в Клинической больнице, и к ним присоединились еще 5 человек. Эдгар Чавес, один из членов Коллегии врачей Ла-Паса, потребовал от правительства выполнения своих обещаний «править, прислушиваясь к народу». Он объявил, что давление приобретет более радикальный характер, благодаря голодной забастовке. (http://spanish.peopledaily.com.cn/31614/7789301.html)

21 апреля. Председатель Коллегии врачей Боливии Альфонсо Барриос заявил, что бессрочная стачка по всей стране и голодная забастовка не прекратятся, несмотря на то, что в предыдущие дни правительство стало увольнять бастующих медиков. К 20 апреля Коллегия сообщила, что были уволены 25 врачей. Барриос подчеркнул, что эта кампания правительства только усугубляет ситуацию. «Мы будем продолжать отстаивать наши права и продолжать меры давления, пока не будут восстановлены все профессиональные медики, которые были уволены. Мы продолжаем всеобщую бессрочную стачку и голодную забастовку», – сказал он, отметив, что власти хотят назначить на место уволенных своих сторонников. Кроме того, он объявил, что в Санта-Крусе организуется раунд переговоров между министром Карлосом Ромеро и делегацией Коллегии врачей. «Мы полны решимости идти до конца и подвергаем критике то, что правительство, попросту объявив забастовку незаконной и неприемлемой, избрало путь увольнения, преследования нас и организации процессов». (http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/nacional/20120422/demandan-la-restitucion-de-medicos-despedidos_168800_354390.html)

22 апреля. Власти вводят чрезвычайное положение в здравоохранении и намерены пригласить штрейкбрехеров из «социалистической» Кубы!

Министерство здравоохранения решило объявить чрезвычайное положение в сфере здравоохранения в Боливии из-за забастовки работников отрасли, от которой вот уже 20 дней «страдает» боливийское население, заявил заместитель министра Мартин Матурано. В интервью он назвал эту меру «конституционной обязанностью» своего министерства. Губернаторы провинций и муниципальные власти должны будут принять конкретные меры, чтобы гарантировать право боливийцев на медицинское обслуживание.

Со своей стороны, председатель Коллегии врачей Боливии Альфонсо Барриос подчеркнул, что работники настаивают на отмене декрета 1126, так как он лишь маскирует подлинные проблемы системы здравоохранения в стране и претендует решить их с помощью продления рабочего времени путем «незаконного декрета». «Мы никогда не согласимся на 8-часовой рабочий день, потому что это никак не решит проблему здоровья народа. 8 часовэто не решение», – заявил он. По его словам, система здравоохранения страдает от множества проблем, связанных  нехваткой инфраструктуры, оборудования и кадров. Он пообещал, что забастовка примет еще более массовый характер, если правительство не отменит декрет 1126. (http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2012/0423/noticias.php?id=53116)

Бастующие заявляют, что президент Моралес угрожал заменить их кубинскими врачами, и это привело к сожжению кубинских флагов в ходе манифестаций протеста. К бессрочной забастовке и стачечным пикетам присоединяется все больше студентов и работников здравоохранения. СОВ назначил на завтра 48-часовую забастовку в поддержку требований медиков и в знак несогласия с предложение поднять минимальную зарплату в стране на 18%. Лидеры движения заверяют, что голодную забастовку ведут уже 4000 медиков, и они продолжат меры давления. «Забастовочные пикеты будут становиться все более массовыми, – заявил один из них в интервью «Голосу Америки». – Несколько человек уже живыми закрылись в гробу, и скоро будут предприняты новые меры… Мы пойдем до конца».

«Правительство обязано дать позитивный ответ на общенациональный список требований СОВ, – объявил Хуан Карлос, исполнительный секретарь профцентра. – Мы полностью, морально и материально, поддерживаем товарищей в здравоохранении. На основе итогов расширенной 48-часовой общенациональной забастовки, мы не намерены терпеть принуждения, криминализации или судебного преследования», – добавил он.

Министр правительства Карлос Ромеро сообщил газете «Ла Расон», что существенного прогресса в переговорах с медиками нет…

Вице-министр здравоохранения поспешил выступить с опровержением слухов о намерении заменить бастующих медиков кубинскими врачами. Он заявил, что для замены имеются врачи, получившие образование и в Боливии, и на Кубе. (http://www.voanoticias.com/content/bolivia_huelgas_medicos_cubanos_obreros_evo_morales/179003.html)

Очередной провал диалога между медиками и правительством сохраняет статус-кво. Врачи и СОВ объявили о проведении новой недели протестов с завтрашнего  дня. К бессрочной забастовке и голодным пикетам работников здравоохранения присоединяется все больше учащихся и медицинских работников, а СОВ назначил на 24 апреля начало 48-часовой забастовки. Сегодня продолжались забастовочные пикеты и блокада улиц и дорог, например, Авенида-Сааведра в районе Мирафлорес.(http://www.la-razon.com/sociedad/fracaso-COB-medicos-radicalizaran-medidas_0_1601239898.html)

23 апреля. Врачи и другие работники государственной системы здравоохранения вступают во вторую неделю протестов, включая всеобщую забастовку, против декрета президента Эво Моралеса об увеличении рабочего времени с 6 до 8 часов. «По всей стране насчитывается 3800 участников голодовки, меры давления будут продолжаться, и мы намерены придать еще большую радикальность маршам. Битва на улицах будет продолжаться», – заявил лидер работников здравоохранения Эдсон Маркес в интервью радио «Эрболь». По его словам, переговоры с правительством провалились, поскольку оно не желает отменять декрет. Со своей стороны, министерство здравоохранения объявило, что уже приступило к увольнению бастующих. Акции протеста до сих пор носили мирный характер. (http://www.abc.com.py/internacionales/medicos-y-paramedicos-ingresan-a-segunda-semana-de-huelga-en-bolivia-393086.html)

Студенты университетов организовали блокаду улиц, протестуя против декрета президента Моралеса о продлении рабочего дня врачей с 6 до 8 часов. 4-я неделя протестов знаменуется 48-часовой забастовкой СОВ и новым маршем амазонских индейцев против сооружения шоссе, финансируемого Бразилией (проект, как утверждается, нанесет значительный ущерб экологии).

Коллегия врачей Боливии под председательством Альфонсо Барриоса призвала к посредничеству католическую церковь и направила соответствующее письмо кардиналу Хулио Таррасасу, предложив ему вступить в переговоры с властями.

Забастовка медиков парализовала работу государственных больниц в стране. Работники здравоохранения требуют не только сохранения 6-часового рабочего дня, но и признания их прав в законе о труде, поскольку в настоящее время они практически лишены всех социальных прав.  

В связи с эскалацией протестов в сфере здравоохранения, СОВ назначил 48-часовую общенациональную забастовку. Кульминацией которой станут завтрашние уличные манифестации. Возглавляющий СОВ шахтер Хуан Карлос Трухильо выразил сожаление в связи с отказом правительства согласиться на необходимое повышение зарплаты и заняться восстановлением производственного потенциала Боливии.

Протесты расширятся со среды, когда они распространятся на индейцев, намеренных провести марш с требованием отменить сооружение шоссе, которое будет пересекать экологический заповедник Типнис («Индейская территория и Национальный парк Исиборо Секуре»). Так называемый 9-й индейский марш начнется в населенном пункте Чапарина в 420 км. к северо-востоку от Ла-Паса и через 3 недели подойдет к резиденции правительства. (http://www.elpais.cr/frontend/noticia_detalle/2/65943)

 

 

24 апреля. Первый день 48-часовой общенациональной забастовки протеста в Боливии сопровождался массовой блокадой дорог. Субкомманданте полиции департамента, полковник Хуан Сехас, сообщил, что город Кочабамба полностью отрезан о остальной страны из-за блокады дорог, устроенной медиками и фабричными рабочими в рамках забастовки. Профсоюзы фабричных рабочих, входящие в СОВ, устроили несколько пунктов блокады на проспектах Бланко-Галиндо, Кильякольо и Винто – на дороге, которая связывает Кочабамбу с западом страны. Одновременно медики блокировали путь на восток Боливии, воздвигнув живые баррикады на старом и новом шоссе, связывающих Кочабамбу с Санта-Крусом.(http://www.eldeber.com.bo/nota.php?id=120425110741)

В Ла-Пасе командир оперативного соединения по транзиту Карлос Освальдо Гутьеррес сообщил, что агенты полиции вынуждены были перекрыть несколько дорог, поскольку марш, организованный СОВ, парализовал центр этого города. Общественному транспорту и частным водителям было рекомендовано избегать въезда на улицы и проспекты в центре, во избежание столкновения с «агрессивными манифестантами».

Фабричные рабочие, шахтеры, городские и сельские учителя и другие трудящиеся с 6 часов утра начали блокаду Автомобильного шоссе около пивного завода, а затем маршем направились на улицу Колумба, Проспект маршала Санта-Круса, Пасео-де-Эль-Прадо и улицу Камачо.  Власти рекомендовали водителям альтернативные маршруты. (http://www.bolivia.com/noticias/AutoNoticias/DetalleNoticia46991.asp)

25 апреля. В разгар второго дня столкновений и блокад, представители СОВ и правительства собрались на переговоры. Лидеры СОВ сообщили о прогрессе по некоторым пунктам списка требований. Переговоры продолжатся 26 апреля.

Перед началом переговоров студенты медицины в Кочабамбе причинили разрушения резиденции правительства департамента, штаб-квартире союза производителей коки (организации, которую возглавлял Моралес до прихода к власти и которая до сих пор его поддерживает, – перевод.) и региональной канцелярии. В Ла-Пасе и Сукре попытались организовать контрмарши приверженцы правительства.  

Со своей стороны, работники здравоохранения представили свои «последние» предложения, согласившись на «постепенное» включение во Всеобщий закон о труде. Огласив их, они покинули стол переговоров. Правительство объявило о том, что оно изучит предложения и вскоре даст на них ответ.

Руководитель СОВ Хосе Луис Нуньес сообщил, что имеется прогресс по отдельным пунктам списка требований, но по наиболее важным – по зарплате и требованиям работников здравоохранения – пока что нет конкретных договоренностей. Переговоры должны возобновиться на следующий день, и есть надежда достичь соглашение, которое положит конец конфликту.    

Трудящиеся и студенты организовали новые столкновения и уличные блокады на второй день 48-часовой забастовки, проводимой Боливийским рабочим центром. Наибольшие проблемы возникли в городе Кочабамба, где студенты медицины государственного университета забросали камнями и разгромили несколько офисов администрации губернатора, контролируемой правящей партией «Движение к социализму» (МАС). Кроме того, десятки фабричных рабочих и медиков блокировали шоссе, связывающие Кочабамбу с другими частями страны. Аналогичные акции, помимо маршей, прошли и в других городах страны, за исключением Сукре, где профсоюзы СОВ отменили свои выступления из-за контр-марша жителей и крестьян в поддержку правительственного декрета о 8-часовом рабочем дне для медиков.  

В Ла-Пасе, где накануне происходили бурные столкновения между студентами и полицией, на сей раз выступления носили мирный характер, за исключением момента, когда группа жителей-сторонников МАС попыталась освистать участников марша и была встречена тычками и словесными угрозами.

Руководство Конфедерации работников здравоохранения предложила министру экономики и финансов Луису Арсе и министру здравоохранения Хуану Карлосу Кальвимонтесу поэтапное включение медиков во Всеобщий закон о труде, повышенную оплату двух дополнительных часов и пособия на похороны. По словам Нуньеса, это последнее предложения решения со стороны трудящихся, поскольку правительство категорически отказывается сразу включить медиков в закон и отменить декрет 1126. Утром 26 апреля руководство обсудит итоги 48-часовой стачки по всей стране, но сроки расширенного национального пленума СОВ пока не установлены, так как это будет зависеть от результатов переговоров с правительством.

Согласно министру экономики и фыинансов Луису Арсе Катакора, диалог существенно продвинулся по некоторым пунктам списка требований, выдвинутого СОВ, прежде всего, в части зарплаты и социальных благ. На совместной пресс-конференции с министром здравоохранения Хуаном Карлосом Кальвимонтесом Арсе признал, что наибольшие конфликты по-прежнему вызывает тема здравоохранения и что трудящиеся отрасли внесли новое предложение из 4 пунктов: включение во Всеобщий закон о труде; выравнивание зарплат в Национальной кассе здравоохранения; оплата двух сверхурочных часов и четвертый пункт, связанный со шкалой стажа, что требует увеличения государственных расходов. Министр здравоохранения сообщил, что это предложение будет проанализировано.   

В Кочабамбе марш студентов Медицинского факультета Главного университета Сан-Симон в поддержку медиков и работников здравоохранения завершился разгромом зданий Тропической федерации Кочабамбы, губернаторства и бюро региональной канцелярии. Увидев, что здания не охраняются полицией, демонстранты забросали их камнями и петардами, которые попали вовнутрь.   

Второй день забастовки СОВ в Кочабамбе увенчался блокадой фабричными рабочими и учителями шоссе на Ла-Пас, а также района Муйюрина, которая продолжалась до позднего вечера. Губернатор Кочабамбы Эдмундо Новильо назвал акцию студентов «актами вандализма» и потребовал от полиции провести расследование с тем, чтобы виновные были установлены и наказаны.

Тем временем, лидеры союза производителей коки, прибывшие через несколько часов после случившегося, назвали происшедшее проокацией и пообещали, в свою очередь, выйти на улицы. Они проведут пленум 27 апреля, чтобы обсудить дальнейшие действия, включая контр-марш.

Хотя о размерах причиненного ущерба официально не сообщается, заметно, что в губернаторстве выбиты окна и сожжены компьютеры службы безопасности. В канцелярии и здании производителей коки, где размещаются также бюро МАС, выбито множество окон. Субкомманданте полиции департамента Карлос Сехас оправдывал отсутствие полиции перед общественными зданиями тем, что она была размещена в ключевых пунктах на шоссе с тем, чтобы не допустить блокады.

В Ла-Пасе решениями судей временно выпущены на свободу без предъявления обвинений 3 людей, арестованных за участие в беспорядках во вторник. В случае с университетским работником факультета одонтологии Фернандо Нуньеса Миранды и студентом Оскаром Габриэлем Луна Пачеко, судья Рикардо Мальдонадо распорядился отпустить их вчистую, поскольку прокурор Тереса Вера не представила доказательств обвинения, несмотря на обвинения в поджоге со стороны министерства. В случае с работником университета Хусто Катакорой, судья Орландо Рохас принял решение отпустить его на свободу, изменив меру пресечения.  

В Кочабамбе 25 апреля четверо работников здравоохранения заперлись в помещениях Департаментского рабочего центра, требуя от правительства включения работников их отрасли во Всеобщий закон о труде. Утром протестующие блокировали улицы и проспекты, а в различных частях города продолжались забастовочные пикеты голодающих медиков, санитаров и медсестер. Лидер работников отрасли Мария Гамбоа заявила, что выступления продолжаться и приобретут еще более массовый характер, если не будет достигнуто соглашение с правительством. Губернатор Кочабамбы Новильо призвал к диалогу.

Президент Эво Моралес заявил, что он «счастлив», что не поехал в университет. Там как раз проходили протесты против декрета 1126. Он обвинил работников и студентов университета в сожжении флага Кубы и нападениях на здания губернаторств Чукисаки и Кочабамбы, а также на здание союза производителей коки. (http://www.lostiempos.com/diario/actualidad/politica/20120426/la-cob-ve-avances-en-dialogo-con-gobierno_169277_355489.html)

 

Фото: Студенты-медики в Кочабамбе забпасывают камнями штаб-квартиру союза производителей коки