Одной из многих мер по всеобщей капитализации всей  нашей нынешней жизни стало и так называемое реформирование посредством совершенствования правового положения государственных (муниципальных) учреждений. Под эти меры попадают дошкольные учреждения, школы, профессионально – технические учебные заведения, ВУЗы,  больницы, учреждения культуры и спорта.… А это значит, что реформирование коснётся каждого.

Правительственные чиновники искусно, с бюрократическим иезуитством передёргивают такое понятие, как гарантированное  основное общее и среднее профессиональное образование, которое в разрабатываемых приказах и ФГОСе (федеральном государственном образовательном стандарте) постепенно мутирует в «образовательную услугу» (вот чёткий современный анализ этого понятия: http://www.bci-marketing.aha.ru/content/obrazovatelnaya-usluga-ponyatie-osobennosti-klassifikatsiya).  Финансистами подготовлен закон ФЗ-83 (http://rg.ru/2010/05/12/pravovoe-izmenenie-dok.html), который окончательно вступит в законную силу уже с этого года. Он переведёт финансирование всех вышеперечисленных государственных учреждений со сметной формы на субсидиарную, что по факту позволит государству во многом снять с себя социальную нагрузку и ответственность, ловко уходя от неё за расплывчатыми формулировками и нестыковками в ФЗ-83, а также прикрываясь ФГОСом (http://mon.gov.ru/pro/fgos/) и разнообразными методическими рекомендациями, разработанными чиновниками. Всё это в целом, судя по уже имеющимся тенденциям, приведёт к узакониванию платности подготовительных и дополнительных  занятий, кружков по интересам и прочих, зачастую просто необходимых услуг. Буйным ростом на этой почве расцветают и множатся платные и, как правило, более качественные услуги в городских и ещё кое-где в оставшихся «в живых» сельских больницах и школах.

Всё больше становится платных мест в ВУЗах. Те студенты, что не попали на платные места, переходят в другие ВУЗы на бесплатные места, на специальности, к которым они не готовы в силу специализации выбранных предметов в старших классах школы. Это влечёт за собой расцвет репетиторства и выхолащивает смысл пребывания студента в этом ВУЗе. Но поступить в ВУЗ любой ценой - это в современном обществе стало самоцелью, так как стать управленцем - это материально выгодно и престижно, чего нельзя сказать о положении простого наёмного рабочего. Да и нужны ли рабочие такой стране, экономика которой - сырьевая?

Число коммерческих образовательных, медицинских и прочих структур и услуг растёт, зато штатный состав больниц, школ, музеев стремительно стареет, вымываются молодые специалисты. На директоров школ и других вышеперечисленных государственных учреждений теперь уже возлагается не функция по координации ритмичной работы, а роль харизматичного коммерческого директора, который всеми правдами и неправдами должен привлечь в своё учреждение больше «потребителей услуг», так как субсидирование складывается из подушевого финансирования и  максимальной наполняемости, что напрямую отражается на заработной плате работников этих учреждений. Но как могут соответствовать этим критериям все имеющиеся на огромной и не равноценно развитой территории России  сельские школы и фельдшерские пункты?  Смогут ли все учреждения выполнить спущенный «сверху» госзаказ? Ответ известен -  нет. Результатом станет отзыв финансовых субсидий, что сделает существование этих заведений сомнительным.

Так же государство стало проводить целенаправленную политику по клерикализации учебных заведений (http://www.orkce.org/),  заставляя родителей и соответственно их детей выбирать одну из веток курса «Основы религиозных культур и светской этики» (ОРКСЕ). Хотим заметить, что никакого массового посыла от народа на необходимость внедрения такого курса не было. Тем более что у нас даже на официальном уровне государство отделено от церкви.  Искусственно навязанное разделение детей одного класса (с ещё не окрепшей психикой и не сформировавшимся мировоззрением) по конфессиональному принципу может привести к весьма нежелательным последствиям, а именно - посеять рознь на почве разных религиозных взглядов. Минобрнауки России в приказе №69 от 31 января 2012 года и приказе №74 от 01 февраля 2012 года внесло изменение в уже существующие ФГОСы и учебные планы, отняв некоторое количество учебных часов от преподавания других предметов. В профессиональной среде педагогов ведётся бурная дискуссия по проблеме клерикализации учебных заведений (http://pedsovet.org/content/view/15249/265/ и далее: http://pedsovet.org/content/view/15653/265/) и мнения звучат далеко не однозначные. Но слова одного простого учителя из Саратовской области Владимира Яковлевича Риттера хочется процитировать: «Школа должна быть территорией мира и согласия! Для религиозного воспитания есть семья, для религиозного просвещения -- воскресная школа, синагога, мактаб при мечети и т.д.»

Ещё одно из новшеств вызывает глубокую тревогу. Это ЕГЭ, с введением которого хотели устранить предвзятость педагогов при приёме абитуриентов с периферии в ВУЗы и исключить коррупционную составляющую. Что за этим последовало, мы все уже знаем – это скандалы при сдаче экзаменов, коррупция на более высоком уровне и в более крупном размере, подстраивание учебного процесса под сам ЕГЭ, так как количество успешно сдавших ЕГЭ опять-таки влияет на субсидии.

 Все упомянутые нововведения правительственных реформаторов разрабатывались исходя, в основном, из финансовых соображений и, как мы видим, не считались с мнениями всего профессионального сообщества и затронутого реформами человеческого сообщества в целом. 

Естественно, никакие парламентские партии не остановили принятие пресловутого ФЗ-83 в том числе и так называемые оппозиционные. Они и не подумали сдать свои мандаты в знак протеста, что, конечно же, противоречило бы их властническим амбициям. Общественная палата РФ в основном заострила своё внимание на конкретизации или видоизменении некоторых статей закона, но не выразила категорическое «Нет!» его коммерческой подоплёке. Лишь один из членов этого органа говорил о необходимости совещаний с заинтересованными лицами при разработке и принятии подобных законов (http://oprf.ru/press/news/2012/newsitem/17387).

 Протестное движение против реформ в этой области пока имеет слабо выраженный характер и состоит из немногочисленных инициативных групп людей, периодически разбавляемых пестрящими своей символикой разного рода партийцами.

 КРАС - МАТ призывает всех неравнодушных к этим проблемам людей к  усилению борьбы  и к расширению круга вовлечённых в неё людей для противодействия клерикализации учебных заведений и  коммерциализации  социальных сфер и услуг в нашей жизни и жизни наших детей, для защиты прав, пользоваться которыми в полной мере мы заслужили своим трудом!  Для того чтобы  потребовать от всех властных структур повторного, но уже широкого и открытого обсуждения реформ  всем сообществом специалистов этих отраслей и людьми, заинтересованными в получении полных и качественных социальных услуг. Такое обсуждение должно непременно проводиться по принципу снизу вверх и освещаться по ТВ, в СМИ и прочих источниках информации.

Александр Краевой