Межимпериалистическая конкуренция в современном мире обостряются, подталкивая планету к новому глобальному конфликту. На первый план все больше выступают противоречия между претендентами на роль мировых гегемонов – США и Китаем. При этом Пекин нередко теснит своих конкурентов даже в бесспорных, на первый взгляд, зонах их влияния. Об этом свидетельствует статья, опубликованная на сайте «Аль-Арабийя»

Не так давно известный американский автор Роберт Каплан «жаловался» в «Уолл-Стрит джорнал»: «… Мы освободили Ирак, чтобы китайские фирмы моли добывать там нефть». Чувства, высказанные Капланом, действительно отражают развитие ситуации в Ираке, где сильно растет китайское присутствие. Показательно, что позиции Пекина по Ираку быстро развивались: будучи одним из самых ярых критиков возглавляемого США вторжения с целью свержения Саддама Хусейна в 2003 году, Китай превратился в одну из сил, которая извлекла крупнейшие экономические выгоды из войны в Ираке.

Китай: Бег вдогонку

Десять лет спустя после американского вторжения Ирак превратился в важного энергетического и торгового партнера Китая. Действительно, торговля между Ираком и Китаем увеличилась почти 34 раза. Объем двусторонней торговли между двумя странами вырос до $ 17,5 млрд. к концу 2012 года, по сравнению с $ 517 млн. в 2002 году. За этот же период товарооборот между Ираком и США увеличился только в 5,6 раза: объем двусторонней торговли между двумя странами вырос с $ 3,8 млрд. в 2002 году до $ 21,6 млрд. к концу 2012 года. В прошлом году Китай был вторым по величине покупателем иракского экспорта ($ 12.6 млрд., уступая США с $ 19.6 млрд) и вторым по величине поставщиком импортных товаров в Ирака ($ 4,9 млрд, после Турции с $ 10,8 млрд), в соответствии с последними данными статистики ООН «Комтрэйд». США остаются крупнейшим торговым партнером Ирака, однако текущие тенденции свидетельствуют о том, что Китай скоро обгонит Америку и станет главным торговым партнером Багдада.

По иронии судьбы, после десяти лет американской оккупации Багдада появились три важных момента:

А) Импорт сырой нефти из Ирака в США в 2012 году был меньше по объему, чем до вторжения. Так, в 2002 году США импортировали из Ирака 485 тысяч баррелей сырой нефти в сутки, а Китай – почти ничего. В 2012 году США импортировали из Ирака 473 баррелей сырой нефти, а Китай – 315 баррелей в сутки.

В) Первая лицензия на нефть, выданная правительством Ирака после американского вторжения, была получена государственной Китайской национальной нефтяной корпорацией (CNPC), которая выиграла контракт на 3,5 млрд. долл. США на развитие иракского месторождения Аль-Ахдаб в ноябре 2008 года.

С) Пекин и Багдад в последнее время укрепили свои торговые связи с подписанием между двумя странами соглашения о сотрудничестве в сфере экономики и технологии и обменом нотами по подготовке персонала в ходе визита иракского премьер-министра Нури аль-Малики в Китай в июле 2011 года. Это был первый визит иракского премьер-министра в Китай за более чем 50-летнюю историю дипломатических отношений.

В этой связи, по утверждению Института IHS Global Insight, Ирак чрезвычайно важен для стратегии роста китайских компаний, особенно учитывая то, что Ирану, вероятно, предстоит столкнуться с застоем на долгие годы, если не десятилетия. Увеличение производства в Ираке компенсирует сравнительное уменьшение его в Иране. В результате снижения добычи иранской нефти, Ирак стал в конце 2012 года вторым по величине производителем в ОПЕК (после Саудовской Аравии). Действительно, удивительным образом Ираку удалось стабилизировать и увеличить добычу нефти, в результате чего в конце 2012 года она достигла почти 3 млн. баррелей в день впервые с 1990 года, причем, по данным Международного энергетического агентства, он может производить и больше. Иракское правительство планирует увеличить производство до 3,7 миллиона баррелей в день в 2013 году. Международный валютный фонд (МВФ) считает, что цифры, называемые правительством Ирака, весьма реалистичны. По последним данным МВФ, добыча нефти в Ираке достигнет 3,6 миллионов баррелей в день в конце 2013 г., а экспорт вырастет с 2,3 миллионов в 2012 году до 2,8 миллионов баррелей в день в 2013 году.

Большие ставки

Ирак является уже третьим по величине экспортером нефти в мире (после Саудовской Аравии и России), имеет ресурсы и планы быстро увеличить производство нефти и газа, оправляясь после трех десятилетий непрерывных конфликтов и нестабильности. Ирак, по оценкам, обладает пятыми по величине доказанными запасами нефти (143,1 млрд. баррелей) и 12-ми доказанными запасами газа в мире, а также огромным потенциал для дальнейших открытий месторождений, говорится в статистическом обзоре мировой энергетики «Бритиш петролеум» за 2012 год.

Пекин делает в Ираке большие ставки. Пекин считает, что стабильный Ирак полезен для региона и главных экономических интересов Китая. По данным Business Monitor International, в ноябре 2008 года, Китай и Ирак заключили трехмиллиардный нефтяной контракт по разработке месторождения нефти Аль-Ахдаб.

Государственная Китайская национальная нефтяная компания (CNPC) впервые подписала соглашение о разделе продукции в 1997 году. Это первая сделка эпохи Саддама Хусейна, которая уважается новым иракским режимом. В ноябре 2009 года CNPC выиграла крупную долю в 15-миллиардной сделке по разработке месторождения нефти Румайла в южном Ираке, которое считается вторым по величине в мире. В декабре 2009 года CNPC получила 50% долю в разработке месторождения Хальфайя, расположенного на юге Ирака. Хальфайя обладает разведанным потенциалом в 4,1 млрд. баррелей и может добывать от 200 тысяч до полутора миллионов баррелей в сутки. В феврале 2010 года Пекин списал 80% из $ 8,5 млрд долга Ирака Китаю, и этот акт был направлен на дальнейшее продвижение интересов китайского бизнеса в стране. В июне 2012 года, CNPC завершила первый этап проекта Хальфайя и увеличила производство с 3 тысяч до 100 тысяч баррелей в сутки, на 15 месяцев раньше запланированного срока.
CNPC в настоящее время владеет 37,5%-ной долей в месторождении Хальфайя, 75% в Аль-Ахдабе и 37% в Румейле. Вице-президент CNPC Ван Дунцзинь утверждает, что китайские государственные компании в настоящее время помогают производить около 1,6 млн. баррелей в день в Ираке – более половины общего объема производства страны. Китайские компании также добывают 120 тысяч баррелей в день в Хальфайя и около 140 тысяч баррелей в день в Ахдабе. Первоначальный успех Китая в Ираке теперь распространяется и на курдский автономный регион. В августе 2009 года государственная компания China Petroleum & Chemical Corporation (Sinopec) договорилась о приобретении швейцарской энергетической компании «Addax»; сумма сделки составила в $ 7,2 млрд. Сделка была одобрена правительством Китая и вступила в силу 5 октября 2009 года. В результате Sinopec получила доступ к двум нефтяным месторождениям на севере Ирака, где «Addax» имеет 30%-ную долю в разделе продукции месторождения Так и 26,67% доли участия в северном месторождении Сангав в Курдистане. Кроме того, ходят слухи (информация NASDAQ), что крупнейший производитель нефти и газа в Китае PetroChina заинтересован в том, чтобы присоединиться к базирующейся в Техасе корпорации «Эксон мобайл» в деле развития нефтяного месторождения Западная Курна на юге Ирака. Обе стороны еще должны договориться окончательно о долях.

Будущая «нефтяная сверхдержава»

Что касается будущего, то центральный сценарий Международного энергетического агентства (МЭА), который отражает представление о разумной траектории развития Ирака на основе оценки текущей и планируемой политики и проектов, то добыча нефти в Ираке возрастает до 4,2 млн. баррелей в день в 2015 г. до 6,1 млн. в 2020 году, дойдет до 7 млн. в 2025 году и достигнет 8,3 млн. в 2035 году. Увеличение добычи нефти в Ираке, по сценарию МЭА, более чем на 5 млн. баррелей в день до 2035 года ставит Ирак в центр мирового роста производства энергии. В течение текущего десятилетия на Ирак придется около 45% от ожидаемого роста мирового производства.
Экспорт иракской нефти увеличится до 4,4 млн. баррелей в день в 2020 г. и до 5,2 млн. в 2025 году, а к концу прогнозируемого периода – до 6,3 млн. МЭА прогнозирует, что в 2020 году Ирак будет экспортировать 80% нефти в Азию (3,5-4 млн., причем большая часть этого объема пойдет в Китай. МЭА также прогнозирует, что Китай станет основным заказчиком иракской нефти в 2030-х годов, причем Багдад обгонит Россию в роли второго по объемам экспортера нефти в мире. Главный экономист МЭА Фатих Бирол недавно заявил: «Ирак будет выступать как новый крупный производитель нефти в 2030-х гг. Его основным клиентом буде Китай, и половина иракской нефти пойдет в Китай».

Действительно, потенциал добычи нефти в Ираке огромен, но его эксплуатации зависит от консолидации прогресса, достигнутого в обеспечении мира и стабильности в стране и от необходимых инвестиций в инфраструктуру. В максимальном варианте сценария, если все факторы окажутся оптимально выровненными, Ирак, по прогнозам МЭА, сможет довести производства до 9,1 млн. баррелей в день уже к концу этого десятилетия. Он станет вторым по величине мировым экспортером после Саудовской Аравии и ключевым поставщиком для быстрорастущих рынков в Азии. В случае задержки (что маловероятно, но возможно, если ситуация в регионе ухудшится, и Ирак будет вовлечении в большой региональный конфликт, или цены на нефть испытают крах), мы увидим незначительный рост производства до 4 млн. в 2020 году.

Трудный путь

Чтобы понять потенциал Ирака в мировом контексте, стоит напомнить, что в 2012 году Багдад занимал шестое место (после Саудовской Аравии, Анголы, России, Ирана и Омана) в списке ключевых поставщиков сырья в Китай, составляя до 5,8% (около 315 тысяч баррелей в сутки) китайского импорта нефти. В качестве сравнения, Китай импортировал более миллиона баррелей в день из Саудовской Аравии в 2012 году (20% общего китайского импорта сырой нефти); Ангола поставляла около 806 тысяч баррелей в сутки (15% от общего объема импорта); почти 9% или 489 тысяч баррелей в сутки шли из России и около 442 000 баррелей в сутки (более 8%) импортировались из Ирана. Но Ирак может стать третьим или вторым по величине поставщиком нефти в Китай в течение уже ближайших нескольких лет. Тем не менее, ситуация с безопасностью и политические события в Ираке по-прежнему вызывает обеспокоенность в Пекине.

Хотя ситуация в области безопасности заметно улучшилась за последние пять лет, в Ираке все еще далеко до стабильности. Для Китая рост импорта иракской нефти сопряжен с риском из-за опасности, что ухудшение безопасности, межконфессиональная напряженность, сложные правовая база, коррупция и отсутствие инфраструктуры могут привести к задержке роста прогнозируемой добычи иракской нефти, и это заставляет Пекин искать альтернативных поставщиков. Economist Intelligence Unit (EIU) ожидает, что политическая ситуация в Ираке останется нестабильной, в то время как Global Insight утверждает, что «неустойчивые условия безопасности в Ираке представляют наибольший риск для экономического роста в краткосрочной перспективе, поскольку это может серьезно подорвать планы развития, вызвать политический тупик и подорвать потребительский спрос». Больше всего беспокоит опасность того, что гражданская война в Сирии может перекинуться на Ирак, создавая опасность религиозно-общинного конфликта.

Тем не менее, EIU не ожидает повторения общинного конфликта, охватившего Ирак в 2006-2007 годах. Действительно, несмотря на мрачные политические перспективы, МВФ прогнозирует, что Ирак покажет высокие темпы экономического роста в мире: ВВП, как ожидается, будет расти быстрыми темпами в 2013 году более чем на 14%, а экономика Ирака вырастет на 10-11% в среднем за 2013-2017, в основном за счет роста добычи нефти. Это дает китайским компаниям огромные возможности для расширения рынков в Ираке.

Насер аль-Тамими

Насер аль-Тамими – британский аналитик по Ближнему Востоку, автор готовящейся к выходу книги «Отношения Китая и Саудовской Аравии, 1990-2012: Брак по расчету или стратегический альянс». Он также является постоянным автором «Аль-Арабийя». В центре его исследовательских интересов – энергетическая политика и политическая экономия Саудовской Аравии, Персидского залива и отношения Ближнего Востока с Азией.

(Перевод КРАС-М.А.Т.)

http://english.alarabiya.net/en/views/2013/03/16/China-in-Iraq-Winning-W...